湖南日報全媒體記者 肖洋桂

張佳偉 肖霄

城鄉居民人均可支配收入年均增長9.7%，逾110萬人口告別貧窮；地區生產總值年均增長7.1%，躍居全省第二方陣首位；建成滬昆高速百里工業走廊，興起7大工業新興優勢產業，年產值過百億元企業、上市企業實現“破零”……

過去5年，是邵陽市經濟社會發展最快的5年。一組組數據，見證了省第十一次黨代會以來邵陽市經濟社會發展所取得的成就。站在新的歷史起點上，邵陽鏗鏘出發，以高質量發展為目標，努力打造我省中部崛起增長極。

以園區為重點，搭建“工業走廊”

11月9日，邵陽經開區三一生態智能產業園及試驗場項目施工現場，挖掘機、鏟車、工程車忙著作業，建設場面熱火朝天。項目概算投資46億元，建成后，可年產專用車8萬臺，預計年創產值300億元、稅收10億元，成為國內最大、最先進的專用車生產基地。

該項目由三一專用汽車有限責任公司投資建設。目前，該公司已在邵陽建成全球最大的工程攪拌車生產基地，每6分鐘就有一輛整車下線。今年前三季度，公司實現產值113.1億元，同比增長51.07%。

邵陽市工業發展加快。今年前3季度，全市規模工業增加值同比增長11%，排全省第四位；新增規模工業企業79家，排全省第一；產值過億元企業達430家。今年10月，邵陽液壓成功上市，實現邵陽企業上市“零”突破。

5年來，邵陽市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深入實施省委“三高四新”戰略，抓住省里支持邵陽建設湘商產業園和成功納入湘南湘西承接產業轉移示范區的機遇，產業發展下了一盤大棋——建設“滬昆高速百里工業走廊”，以邵陽經開區為核，以滬昆高速百里工業走廊為帶，以各縣(市、區)工業園區為點，開辟高質量發展新戰場。

全市設立12個湘商產業園，采取政府投入、園區籌建和招商引資等辦法，建設標準廠房，筑巢引鳳。邵陽經開區5年來建成標準化廠房450萬平方米，入駐企業552家，其中省市重點產業項目167個，總投資876億元。

圍繞裝備制造、時尚用品、顯示功能材料、中醫藥、循環經濟、智能家居家電、互聯網等7大工業新興優勢產業鏈，強鏈、延鏈、補鏈，培育壯大戰略性新興產業，加快傳統產業改造升級。先后引進并培育中電彩虹、邵虹、亞太寶瑞、北創光電、創億達實業、晶博光電、時代新能源等一批高精尖戰略性新興產業企業。

依托百萬邵商資源優勢，邵陽實施“引老鄉、回故鄉、建家鄉”戰略，吸引大批邵商回鄉投資興業。積極打造湘南湘西承接產業轉移示范區，基本實現省級園區保稅倉、出口監管倉全覆蓋。對接粵港澳大灣區，與中非、東盟等貿易日益密切，建設湖南對接東盟的橋頭堡，打造內陸地區開放新高地。

邵陽產業結構形成集群化、規?；⒏咝禄瘧B勢。2020年，七大工業新興優勢產業鏈擁有規模工業企業1170家，占該市規模工業企業總數64.4%；制造業增加值占GDP比重達到20.3%。戰略性新興產業總產值占工業總產值的比重達22.1%，較2015年提高11個百分點。初步形成以工程機械、新型顯示器件為主的國家級產業集群，以及以邵酒、中醫藥、小五金、發制品為主的省級先進制造業集群。

在新興產業帶動下，過去5年，邵陽市各項指標保持穩步增長。規模工業總產值和規模工業增加值以年均7%的增速增長。2020年，全市實現規模工業總產值2493億元、規模工業增加值601億元；新增規模工業企業1218家，新增數量連續5年排名全省前列。

邵陽市綜合實力明顯提升，2020年地區生產總值突破2000億元大關，時隔14年重返全省第二方陣首位。

以人民為中心，打造幸福家園

邵陽市是人口大市，貧困人口占全省六分之一。5年來，該市把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以黨建為引領，組織全體黨員干部攻堅克難，鍥而不舍向貧困宣戰，持續落實教育、醫療、住房、飲水等扶貧政策。

“從山里搬到鎮上集中安置點，下樓就可以去扶貧車間上班，每月能賺2000多元，做夢也沒想到能過上這樣的好日子。”武岡市灣頭橋鎮先鋒村脫貧村民鄧梅菊說，她從小患病干不了重活，自享受扶貧政策后，日子過得一天比一天好。

脫貧攻堅溫暖了每一個貧困家庭。至2020年，邵陽市114萬建檔立卡貧困群眾全部告別貧困，減貧人口為全省最多。

同時，堅持推進普惠性、基礎性、兜底性民生項目建設，長期困擾村民的出行難、就醫難、上學難以及住房安全、飲水安全等問題得到整體性解決，不斷為百姓的幸福生活“加碼”。

5年來，邵陽市規范化標準化建設行政村衛生室3176個。以市直綜合性醫院為龍頭、縣級綜合性醫院和?？漆t院為主力、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎、民營醫院和社會辦醫療機構為補充的四級衛生服務網絡基本形成，全市綜合醫療實力排名全省第三。

教育乃民生之基。5年來，邵陽市16所芙蓉學校全部建成投入使用，數量居全省第一，共提供學位21440個。全市消除義務教育大班額7361個，義務教育超大班額清零，全面消除了中小學D級危房。

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。經過污染防治持續攻堅，2020年，邵陽市全年環境空氣質量優良天數為342天，優良率達到93.4%，比2015年增加60天，達到近5年來最好水平。水環境質量綜合指數排全省第二位、全國337個地級市第26位，國控斷面水質改善幅度全省第一。

森林覆蓋率穩定在60%以上，綠色成為邵陽最美底色。湖南唯一、全國首批十個之一的湖南南山國家公園體制試點，完成評估驗收。

以暢行為目標，構筑開放高地

邵陽位于我省中西部。近5年來，立足補齊交通短板，再造區位優勢，邵陽持續打造區域性交通樞紐，實現縣縣通高速、7個縣(市、區)通高鐵，武岡機場建成通航。昔日“交通死角”蛻變為通衢之地、樞紐之城。

連日來，位于邵陽經開區的拓浦精工公司，工人將各種型號的電飯煲整理裝箱，然后運往上海港口，銷往日韓、歐美等地。“現在，貨車上高速后，直達上海，朝發夕至?！蓖仄志じ吖苷滦轮髡f，他深刻感受到這幾年邵陽交通發生的變化，“剛來邵陽時，擔心回廣州老家不便。懷邵衡鐵路通車后，回廣州最快只要3個小時?！?/p>

過去5年，邵陽交通突飛猛進。2016年，婁邵鐵路完成擴改，高鐵首次開進邵陽市中心城區，邵陽到長沙從5個小時縮短至1.5小時。2018年，連接京廣、滬昆2條高鐵干線的懷邵衡鐵路通車，成為邵陽市連接成渝經濟圈和粵港澳大灣區的快捷通道。2019年，邵陽市區開行始發北京西的高鐵，成為省內為數不多有始發高鐵直達北上廣深的城市。

2017年6月18日，隨著北京-鄭州-邵陽航班抵達武岡機場，標志著邵陽進入“飛行模式”。目前，從武岡機場出發，可北至北京、南至?？?、東至上海、西至蘭州，通航城市達12個。

2020年，邵陽市白新高速、永新高速、城龍高速3條高速公路陸續開建。目前，途經邵陽并已建成的高速公路有10條之多。5年來，邵陽市高速公路通車總里程接近600公里，實現“縣縣通高速”和所有縣城“零距離上高速”。高速公路里程和便利性居全省前列。

高速“動脈”打通，“毛細血管”暢通，公路網絡四通八達。5年來，邵陽市新建干線公路411公里，公路總里程達到2.26萬公里，居全省第三；完成農村公路窄加寬4483公里、自然村通水泥路3726公里，100%實現建制村通客車、自然村通硬化路。

大道通四方，邵陽對外開放水平也不斷提高。該市將力爭開通東盟、中老專列，開通國際鐵海聯運、湘歐快線延伸至邵陽，以更加開放的胸懷擁抱世界，加速融入國內國際雙循環。

征途漫漫，未來可期。站在新的起點，邵陽市將時刻牢記習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，深入貫徹“三高四新”戰略，在新時代“趕考”中交上更加精彩的答卷。